自20世紀70年代以來，隨著傳統(tǒng)能源價格上漲，加之環(huán)保壓力和全球氣候變化影響，生物燃料逐漸被世界各國所重視。由于可以較好替代由石油制取的汽油和柴油，生物燃料成為可再生能源開發(fā)利用的重要方向。

目前美國和巴西分別是世界第一、第二生物燃料生產(chǎn)國。我國自20世紀末為消化陳化糧和為豐產(chǎn)的玉米尋找新出路開始推廣燃料乙醇，近年來生物燃料發(fā)展愈來愈得到廣泛關注。從我國現(xiàn)狀來看，發(fā)展生物燃料存在諸多有利因素。

首先，我國生物質(zhì)資源較為豐富。2021年自然資源部公布第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果顯示，我國耕地面積19.179億畝，園地3億畝，林地42.6億畝，草地39.67億畝，濕地3.5億畝，建設用地6.13億畝。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，我國工業(yè)規(guī)模不斷擴大，城市化率不斷提升，每年產(chǎn)生的蔗渣、農(nóng)作物秸稈、禽畜糞便、廢水廢渣等數(shù)量龐大。粗略測算，每年通過太陽光合作用，將太陽能轉(zhuǎn)化為植物物質(zhì)形態(tài)的化學鍵能可以獲得相當于50億噸標準煤的生物質(zhì)能源燃料。目前，全國秸稈的年可利用量約4億噸，林業(yè)剩余物年可利用量約3.5億噸，農(nóng)村地區(qū)約8億噸畜禽糞污、7000萬噸生活垃圾尚未有效利用。如果能夠合理收集，將為我國生物燃料行業(yè)發(fā)展提供充足原料。

其次，國家出臺了系列促進生物質(zhì)能發(fā)展的激勵政策。雖然在生物燃料方面的政策扶持相對較晚，但近年隨著政府的重視程度提升，生物燃料技術迅速發(fā)展，前景日漸廣闊。2020年底，國務院發(fā)布的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書提出，要以“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略為主線，推進能源革命，走綠色低碳可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展道路。2021年的全國“兩會”上，碳達峰碳中和首次被寫入政府工作報告。全國人大代表、著名生物質(zhì)能源專家陳義龍也公開發(fā)表文章表示，借俄烏沖突的背景審視我國的能源安全可以發(fā)現(xiàn)，由于富煤貧油少氣的基本能源國情，我國能源安全問題異常突出，而非糧生物質(zhì)燃油技術可以成為保障我國能源安全之重器。日前，《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。作為我國首部生物經(jīng)濟五年規(guī)劃，《規(guī)劃》首次提出了“生物經(jīng)濟”的概念，并提出要“加快生物制造技術賦能生物能源和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。國家發(fā)展改革委高技術司副司長王翔指出：“要開展新型生物質(zhì)能技術研發(fā)與培育，推動化石能源向綠色低碳可再生能源轉(zhuǎn)型。”

與此同時，我國發(fā)展生物燃料有技術積累優(yōu)勢。目前，我國非糧生物質(zhì)燃油已經(jīng)發(fā)展到較高水平，部分企業(yè)已經(jīng)擁有國家級重點實驗室，擁有超1.5萬項專利技術，成為全球生物質(zhì)能源領域領導者和標準制定者。特別是自主研發(fā)的世界領先非糧生物質(zhì)燃油技術，可以用農(nóng)林業(yè)產(chǎn)生的廢棄物生產(chǎn)出清潔高品質(zhì)柴油、汽油和航空煤油，其標準已被歐盟立法認可，被公認為是新能源革命最頂端的技術之一。

現(xiàn)階段，我國生物燃料行業(yè)發(fā)展主要面臨兩個難點。一是如何有效地收集、儲運生產(chǎn)原料，形成規(guī)模化生產(chǎn)能力；二是如何進一步提高工藝技術，降低生產(chǎn)成本。在這兩大問題同時得到改進的情況下，我國生物燃料市場才能夠進入規(guī)模化應用階段。

發(fā)展生物燃料、實現(xiàn)能源革命，不僅對減少污染物排放、保護大氣環(huán)境具有重要意義，還可以助力我國建立自主、穩(wěn)定、安全的能源體系，成為保障我國能源安全的重要舉措。